福建省人民政府辦公廳
關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源管理 礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知

優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)布局方面：

1、強化規(guī)劃引領(lǐng)支撐，從規(guī)劃源頭加強管控和引導(dǎo)，禁止不符合管控要求的礦產(chǎn)資源勘查開采。

2、深入實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，在劃定的基礎(chǔ)調(diào)查區(qū)、重點調(diào)查區(qū)、重點勘查區(qū)和重要礦山深部等重點區(qū)域，以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為主攻礦種，鼓勵和支持加大勘查投入。

加強礦產(chǎn)資源配置規(guī)范管理方面：

1、科學(xué)有序投放礦業(yè)權(quán)，根據(jù)省經(jīng)濟社會發(fā)展需求推進戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和優(yōu)勢礦產(chǎn)探礦權(quán)出讓，提高礦產(chǎn)資源保障水平。嚴(yán)格普通建筑用砂露天礦山管理，砂石采礦權(quán)投放要充分考慮砂石市場運行情況和采礦權(quán)總量控制指標(biāo)約束。

2、嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入，明確探礦權(quán)申請轉(zhuǎn)為采礦權(quán)、礦業(yè)權(quán)延續(xù)的具體準(zhǔn)入條件，并優(yōu)化調(diào)整重點礦種礦山最低開采規(guī)模。

3、嚴(yán)格控制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，充分考慮礦山安生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等因素，明確了具體可按照規(guī)定以協(xié)議方式出讓的4種情形和相關(guān)程序要求。

4、強化采礦用地保障，優(yōu)化采礦用地的供應(yīng)方式，解決礦地矛盾問題。

提升礦業(yè)政務(wù)服務(wù)效率方面：

1、明確礦業(yè)權(quán)出讓登記權(quán)限，對省、設(shè)區(qū)市、縣三級自然資源部門權(quán)限作了調(diào)整完善，并加強審批監(jiān)管。

2、優(yōu)化規(guī)劃審核事項，并明確了無需進行礦產(chǎn)資源規(guī)劃符合性審核的情形。

3、強化采礦權(quán)“三合一”方案評審，細化管理要求。四是精簡礦業(yè)權(quán)申請資料，可通過政府間信息共享途徑查詢或獲取的資料，不再要求申請人提交。

推動礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級方面：

1、深入推進綠色勘查開發(fā)，建設(shè)一批綠色勘查示范項目，建立健綠色礦山常態(tài)化遴選機制，強化綠色礦山名錄庫及創(chuàng)建庫動態(tài)管理。

2、加強礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)，督促礦業(yè)權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)方案、土地復(fù)墾方案嚴(yán)格履行治理恢復(fù)義務(wù)。

3、推進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率”標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰落后產(chǎn)能，并加強尾礦、廢石棄碴利用。

嚴(yán)格礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)管方面：

1、壓實各級監(jiān)管責(zé)任，強化源頭追溯、信息共享、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法，形成共管共治格局。

2、強化企業(yè)主體責(zé)任，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中的生態(tài)治理和修復(fù)工作，并加強安生產(chǎn)管理和尾礦庫管理。

3、嚴(yán)肅查處違法行為，有效推進行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。

福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源管理 促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知